高松市議会議員 中西しゅんすけ

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zoom RSS 平成28年9月議会 代表質問のお知らせ

<<   作成日時 : 2016/09/07 23:59   >>

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私は選挙に立候補するにあたり、市民の皆さまと約束したことがあります。

それは、「今の子どもたち・将来世代に負担を先送りしない。ツケを回さない」ということです。

その思いを込めて、今回、代表質問としては、異例ではありますが、あえてテーマを「財政」一本に絞り、議論を尽くしたいと思います。

◆日時:
 2016年9月9日(金)13:00〜15:00頃
  ※代表質問は一括方式のため、前半が質問。後半が答弁になります。

◆質問項目:
【財政】
1. 昨年度決算の受け止めについて

2. 来年度予算編成における基本的な考え方について

3. 将来世代への負担の先送りについて
 (1) 決算においてプライマリーバランスが黒字でありながら、市債残高が増加していることの受け止め
 (2) 市債残高を減らすなど、将来世代へ負担を先送りしないよう努める考え
 (3) 実質単年度収支が概ね赤字続きであることの受け止め
 (4) 資金繰りをより把握できるよう歳計剰余金処分による積立を考慮した実質単年度収支も公表し、活用していく考え
 (5) 予算編成において、プライマリーバランス黒字を目標とし、財政運営において、中期的には、一定程度の基金残高の確保を目指すことを、財政運営指針に盛り込む考え
 (6) 横浜方式のプライマリーバランスについての所見
 (7) 新たな指標として、横浜方式のプライマリーバランスを導入する考え
 (8) 臨時財政対策債について
  @ 臨財債の廃止など、地方税財源の確保に関するルールを抜本的に見直すよう、国に対し強く働きかける考え
  A 減収補てん債特例分と臨財債を加算しない経常一般財源をベースにした場合の経常収支比率について
  B 将来負担額から臨財債を控除しない場合の将来負担比率について
  C 臨財債が毎年数十億円規模で増え続けていることの受け止めと、今後の考えについて
  D 臨財債の実際の償還時期と地方交付税で措置されるタイミングに差異が生じうるが、確実な償還に向けて、どのような運用をしているのか
  E 基準財政需要額に算入された臨財債の元利償還分は、確実に償還に充てられるようなルールを設ける考え
 (9) 市債について
  @ 長期金利マイナスによる影響
  A 新規調達に加え、低利の市債への借り換えを進めることで、利払い費負担を軽減し、本市財政の資金繰りを改善する考え
  B 公債費の平準化に向けた市債の償還方法の考え方について
  C 公営企業債の償還年限が最長40年まで延長されたことの受け止めと、その活用状況について
 (10) 基金の効果的な運用について
  @ 基金運用の現状と、今後の取り組みについて

4. 自主財源・市税収入について
 (1) 自主財源である市税収入確保のために、具体的にどのような方策や庁内的な仕組みづくりを行ってきたのか
 (2) 自主財源である法人市民税を一部国税化した上で地方交付税により再配分する税制改正は、自治体の税源涵養努力を損なうものであり、適宜適切な税制に見直すよう国に働き掛ける考え

5. 債権管理について
 (1) 債権管理条例が施行してからの未収債権縮減と収納率向上の取り組み状況とその評価について

6. ふるさと納税について
 (1) 本市の現状の受け止めと今後の考えについて
 (2) 返礼品競争と化した現在のふるさと納税制度の受け止めと、制度のあり方を抜本的に見直すよう国に強く働きかける考え
 (3) ふるさと納税利用者は県外在住であることを再認識し、利用者の立場に立って、本市ふるさと納税を見直す考え

※見やすいように、実際の発言通告とは若干記載方法を変えています。

以上

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プロフィール

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中西俊介
(なかにししゅんすけ)

1976年10月
 香川県高松市木太町生まれ

2001年3月
 東京大学大学院理学系研究科修士課程修了

2001年4月
 IBM入社

2011年4月
 高松市議会議員選挙初当選

現在
 高松市議会議員(2期目)

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